TEXTOS DE PAU HISTORIA DE ESPAÑA

	TP5. La desamortización de Mendizabal

Instrucciones
Consulta para la redacción de este texto los temas 23 y 24

 

La desamortización de Mendizabal,Gaceta de Madrid, 21 de diciembre de 1836

"Señora:
Vender la masa de bienes que han venido a ser propiedad del Estado, no es tan sólo cumplir una promesa solemne y dar garantía positiva a la deuda nacional por medio de una amortización exactamente igual al producto de las ventas, es abrir una fuente abundantísima de felicidad pública; vivificar una riqueza muerta; desobstruir los canales de la industria y de la circulación; apegar al país por el amor natural y vehementemente a todo lo propio; ensanchar la patria, crear nuevos y fuertes vínculos que liguen a ella; es en fin identificar con el trono excelso de Isabel II, símbolo de orden y de libertad. (...).
El decreto que voy a tener la honra de someter a la augusta aprobación de V.M. sobre la venta de esos bienes adquiridos ya para la nación, así como en su resultado material ha de producir el beneficio de minorar la fuerte suma de la deuda pública, es menester que en su tendencia, en su objeto y aún en los medios por donde aspire a estos problema, aquel resultado, se enlace, se encadene, se funda en la alta idea de crear una copiosa familia de propietarios, (...) en cuyos goces y cuya existencia se apoye principalmente el triunfo completo de nuestras altas instituciones y el trono de su majestad católica.

Madrid, 19 de febrero de 1836. Juan Álvarez y Mendizábal".

Contextualización

El documento ante el que nos encontramos es una carta dirigida por el entonces ministro de hacienda y hombre fuerte del gobierno de la regencia Juan Alvarez de Mendizabal a la regente Mª Cristina de borbon, viuda de Fernando VII, que rige España ante la minoria de edad de su hija, la futura Isabel II. El tema es la explicación de los beneficios de la desamortización de las tierras de la iglesia. La intención es clara, vencer la resistencia de la regente ante la reforma y conseguir su aprobación para el decreto propuesto por el minstro libera.
El documento se inscribe en las medidas liberales puestas en practica (constitución, ley de ayuntamientos) ,por este político liberal radical, que llamado al poder por la regente en ese año pretendieron imponer en España un régimen liberal. Era Mendizábal un hombre de fuertes convicciones liberales, pero llamado al poder no por ese motivo, sino por su conocimiento de economia y su amistad con banqueros y hombres de negocios, en un momento de guerra contra el carlismo, en la que junto a la posibilidad de introducir a España en la modernidad liberal, acuciaba la necesidad de fondos para sostener el conflicto y detener la deuda que ahogaba el país. De esa doble intencionalidad salio el enfrentamiento de la regente con el ministro. La ley que aqui Mendizabal quiere aprobar busca esa intencionalidad, obtener dinero y generación de renta al liberar el mercado, introducir al país en una senda de economia libre y acabar con un reducto del viejo orden (la iglesia).
En el presente decreto desamortizador de Alvarez de Mendizábal consta de dos partes. El bloque expositivo inicial nos presenta la argumentación oficial de la ley (disminución de la deuda y liberalización del mercado de tierras). En un segundo bloque dispositivo podemos encontrar dos grandes ideas secundarias, el destino de la ley ( los bienes raíces religiosos y hasta ese momento nacionalizados), y la forma de pago tras su enajenación ( art. 10,11,13 y 14) establecida de una forma particular al mezclar la admisión de pagos en metálico con otros realizados en títulos de deuda publica española consolidada).

Analisis

El texto se puede abordar en su analisis de varias maneras, pero si conviene tener en cuenta dos condiciones. La carta repite argumentos, con lo que el primer parrafo y el último indican lo mismo (de ahi la manera en que el texto se presenta en este archivo).
El texto aborda dos ideas principales. En la primera linea se propone vender las tierras ya expropiadas, lo que quiere decir que estamos ante el segundo paso de la desamortización. ya se ha producido la nacionalización de bienes (solo de la iglesia) y la desvinculación. Dejemos claro que estamos ante solo la venta.
En segundo lugar, el autor ofrece a la regente como argumentos cuatro razones de proceder a la venta.
Primero que servira para pagar la deuda nacional (en igual cuantia a lo vendido). Ello establece la prioridad del gobierno. Reducir deuda (explicaremos que es), devolver la confianza a los poseedores de titulos y poder asumir mas creditos, necesarios para afrontar la guerra.
En segundo lugar razona Mendizabal expone que es necesario poner en circulación ese capital, esa riqueza muerta, convertirla en dinero que se pueda invertir en otros sectores y facilitar la entrada en el campo de inversores. Y ello por que falta liquidez en el mercado, y dinero para invertir en industria y comercio, que saldra de convertir el liquido el patrimonio rustico.
Un tercer argumento es repeticion d elo anterior, pero enfatizando la necesidad de apoyar a la industria y al comercio.
El último es politico. la operación pondra a la burguesia de parte de la causa isabelina, y al campesinado (receptor de las tierras en las subastas) agradecido al regimen que les ha convertido en propietarios, argumento que es l mas sugerido en la segunda parte del texto.

Comentario

Es clave en este comentario el tema 23. Para comenar el texto es necesario seguir este orden:

1. Lo primero es explicar la situación internacional (revoluciones del 30 que hacen que el liberalismo gane la partida a los restauradores de Viena). Muerte de Fernando VII, crisis del pais desde la perdida de America, y surgimiento del problema carlista ( muy importante). Deja claro que estamos en plena guerra y en plena regencia.

2. Explicamos la situación economica del pais (tierra vinculada por que salimos del antiguo regimen y deuda nacional acrecentada durante los reinados de Carlos III, Carlos IV y Fernando VII, en un pais arruinado por la Guerra de Independencia y el mal gobierno). Aqui cabe explicar los antecedentes de modificación del régimen de propiedad que se habian producido durante la ilustración, con Godoy y durante la guerra de Independencia y Riego.

3. La mala situación militar en la guerra obliga a la regente, tras el frustrado intento del estatuto Real, a buscar ayuda contra su cuñado, el precio la revolucion liberal.

4. Explicamos que es la desamortización, sus partes, sus fases ulteriores, sus causas y las desavenencias de Florez Estrada con Mendizabal por como se hizo. Tambien debemos explicar que es el liberalismo, sus tipos y sus ideas. Aqui estamos viendo el nacimiento del estado liberal y la opinion de una de sus ramas, la radical.

5. la desamortización se hizo, aunque in poco mal, pero no fue la unica obra de Mendizabal. Explicamos la ley de ayuntamientos, la constitución,etc

6. Valoremos lo que significo, la caida de Mendizabal, el triunfo frente al carlismo y la consolidación del liberalismo, pero de caracter moderado (triunfo de Narvaez, tras la regencia de Espartero. Tiempo despues se produciria la segunda desamortización. Podriamos decir que la culminación de su obra económica estaria en el Bienio.