TEXTOS RESUELTOS DE HISTORIA DE ESPAÑA

	27. Alfonso XIII

Introducción
eolapaz.es


Este es un texto clave, de PAU en algunos distritos españoles, para entender la crisis final de la restauración. Leete los temas 26, 27 y 28 para entenderlo.

 

Texto RESUELTO
27.1. La huelga de 1917
[ ANALISIS, CLASIFICACION Y COMENTARIO RESUELTO].

 

TEXTO ORIGINAL

Manifiesto de la huelga General de 1917

"A los obreros y a la opinión pública.

Ha llegado el momento de poner en práctica, sin vacilación alguna, los propósitos anunciados por los representantes de la Unión General de Trabajadores y la Confederación Nacional del Trabajo en el manifiesto suscrito por estos organismos en el mes de marzo último.Durante el tiempo transcurrido desde esa fecha hasta el momento actual, la afirmación hecha por el proletariado al demandar como remedio a los males que padece España un cambio fundamental de régimen político,

ha sido corroborada por la actitud que sucesivamente han ido adoptando importantes organismos oficiales, desde la enérgica afirmación de la existencia de las Juntas de Defensa del Arma de Infantería, frente a los intentos de disolución de esos organismos por los Poderes públicos, hasta la Asamblea de Parlamentarios celebrada en Barcelona el día 19 de julio, y la adhesión a las conclusiones de esa Asamblea de numerosos ayuntamientos, que dan público testimonio de las ansias de renovación que existen en todo el país. Durante los días fabulosos en los cuales se han producido todos estos acontecimientos, el proletariado español ha dado pruebas de serenidad y reflexión, que tal vez hayan sido interpretadas por las oligarquías que detentan el poder como manifestaciones de falta de energía y de incomprensión de la gravedad de las circunstancias actuales (...).

Pedimos la constitución de un Gobierno Provisional que asuma los poderes ejecutivo y moderador, y prepare la celebración de elecciones sinceras de unas Cortes Constituyentes que aborden, en plena libertad, los problemas fundamentales de la Constitución política del país. Mientras no se haya conseguido este objeto, la organización obrera española se halla absolutamente decidida a mantenerse en su actitud de huelga (...).

Madrid, 12 de agosto de 1917. Por el Comité Nacional de UGT, Francisco Largo Caballero, vicepresidente, Daniel Anguiano, vicesecretario. Por el Comité Nacional del PSOE, Julián Besteiro, vicepresidente, Andrés Saborit, vicesecretario". Manifiesto de la huelga general de 1917.

Contextualización

Es este un manifiesto que expone a la opinión pública los motivos de la actitud de la clase obrera en España en 1917, y conmina a esta a la rebelión contra el gobierno a traves de una huelga general. El texto es por tanto politico y argumentativo. Se desarrolla en 1917, al final de la guerra mundial, en la que España se ha mantenido neutral pero, que debido a la mala gestión gubernamental y la actitud de los empresarios, atraviesa una gran crisis economica, detonante de esta situación. Es tambien el año en que estalla la revolución sovietica, ejemplo para los obreros, y en el que las tensiones en Marruecos se agudizan, lo que explica en parte la actitud antigubernamental del ejercito. Los autores son miembros de los principales partidos y organizaciones obreras del pais, tanto socialistas como anarquistas, que aqui logar una rara unidad de acción pese a sus diferencias.
La intención es doble, conseguir la aprobación de la nación por su actitud y moviliza a sus bases, en la creencia de que estan en el momento de caida de la restauración, ante la presión que tambien ejercen militares y parlamentaria.

Analisis

Como todo manifiesto el texto esta devidido en tres grandes nucleos de contenido.
El primero plantea el problema a traves de dos grandes ideas.
Las organizaciones obreras anarquistas (CNT) y socialista (UGT), han iniciado un movimiento revolucionario desde el mes de marzo, con una unidad de acción, en el marco de la crisis generada por el final de la 1GM. Debemos explicar, por tanto quienes son y que se refiere a esa situación de crisis economica. Esta primera parte finaliza justificando la causa del movimiento revolucionario: los males del pais (economicos, sociales, y en este texto, politicos)
En segundo lugar, el texto razona el motivo de oportunidad, basado en que otros sectores sociales corroboran la actitud obrera. Explica la situación que define el mapa revolucionario. La formación de las Juntas de Defensa (explicamos que son y que piden), la asamblea de parlamentarios que se constituye en Barcelona (explicamos que es y que piden), el comportamiento coordinado y no violento de las masas obreras, que actuan conjuntamente desde primavera (explicamos quienes, que triunfa en la CNT el sector anarcosindicalista), y finaliza con una critica a la oligarquia, denunciando asi la falta de reformas y la falta de atención a las demandas populares (libertad, fin del turno, inversiones...), que aquellas han quedado paralizadas desde el ultimo regeneracionista (Canalejas) y que solo ha acumulado capital en la 1GM.
El texto finaliza con las peticiones propias de todo manifiesto, y que deberemos explicar desde el punto de vista de que esta es una huelga politica, revolcionaria, aunque no en el aspecto violento. Se pide un gobierno provisional, no emanado del parlamento, sino de los grupos de oposición, que convoque unas cortes constituyentes, que aborden un cambio democratico.

Comentario

 

Es preciso que comencemos el comentario de este texto haciendo una recapitulación de su marco histórico: la crisis de la restauración. Una crisis que de arranca de un sistema soportado en tres grandes pilares: el atraso económico, la manipulación electoral y la injusticia social manifestada a través del problema de la propiedad. La crisis del 98 saco a luz todas las contradicciones del sistema, en un momento en el que tras el parlamento largo de Sagasta y tras el desarrollo industrial, y el consiguiente crecimiento de proletariado y burguesía, la conciencia social crecían. A ello unimos en constante incremento de fuerza e influencia de los movimientos obreros socialista y anarquista, cuyas características debemos nombrar aquí, y que hemos visto en los últimos temas y textos.
Pero la causa era también interna. Desde principios de siglo, asistimos a un régimen decadente por la falta de personalidades relevantes, de lideres, la división de los partidos, la falta de destreza política del rey, la decadencia económica marcada por la falta de las colonias y la inquietud del ejercito, manifestada con la ley de jurisdicciones que arranca al gobierno.
Tras explicar el regeneracionismo, como catalizador del descontento, nos desplazamos a 1907, año en que se inicia el primer intento del régimen de solucionar los problemas del pais desde dentro, y manteniendo el poder en la oligarquía. Es la época reformista de Maura, que concluye en la semana Trágica de 1909, un autentico ensayo general de la huelga de 1917, que aquí comentamos.
Los años siguientes están marcado por el segundo gran intento regeneracionista, el de Canalejas, que concluirá con su asesinato en 1912, hecho que deja huérfano al régimen y a merced del embate de los movimientos de oposición.

Fracasado el regeneracionismo de los partidos políticos dinásticos y su revolución desde arriba, el entrar en crisis el turnismo y al producirse numerosas escisiones internas, era la hora de los otros regeneracionismo. Las juntas militares eran una especie de sindicatos que reivindicaban cuestiones laborales, pero las adornaron con un barniz regeneracionista militar. La asamblea de parlamentario representa el reformismo, de ecos regeneracionistas, impulsado por los partidos políticos que estaban fuera del sistema. A ello se quiso unir el movimiento obrero que representaba no el regeneracionismo, sino la revolución. Pero tanto las Juntas Militares como la Asamblea de Parlamentaria dieron un paso atrás ante el miedo a una revolución social, a la rusa; los tres querían cambios en el sistema político, pero no los mismos cambios.

La crisis del 98 fue un punto de inflexión, desde ahí arranca la crisis de la Restauración, que se va ir extendiendo con una serie de crisis (1909,1917,1921) que nos conducen a la dictadura de Primo de Rivera. Esta crisis de la Restauración o la descomposición del sistema canovista, va a empezar 1898 y termina en 1923 con la dictadura de Primo de Rivera. Teniendo su momento de máxima tensión en la triple crisis de 1917.
Los intentos de regeneracionismo político de los partidos dinásticos de uno y otro signo van a chocar con la resistencia de las fuerzas tradicionales del sistema y la de las fuerzas extraparlamentarias que desean más rapidez y profundidad. Así, Silvela, Moret, Canalejas, Maura... fracasan con sus respectivos gobierno en el intento de acabar con el caciquismo y aplicar el concepto del regeneracionismo de los partidos dinásticos; la revolución desde arriba.
Estamos en 1909, la colonia del norte de Marruecos presentaba muchas dificultades para ser dominada. El dominio legal correspondía a España desde el tratado de Algeciras de 1904, pero el ejército, y la capacidad financiera de España impedían un dominio real, que chocaba con el rechazo de buena parte de la población. Ante la derrota del barranco del lobo, el gobierno decide enviar más tropas convocando a los reservistas, que se concentran en Barcelona dispuestos a embarcar. Los republicanos, socialistas y anarquistas se oponen a esta campaña militar. Consideran que se trata de una guerra imperialista y que el sistema de quintas perjudica a los pobres. La movilización acaba en una huelga general, que será el inicio de un ciclo que nos lleva a la de 1917. Se trata, por primera vez, de una verdadera revolución urbana bastante bien organizada, y, por otra parte, supone el inicio en la espiral de radicalización del movimiento obrero español.
Durante la denomina Semana Trágica se produce un incontrolado brote de violencia con graves enfrentamientos con las fuerzas de orden público, a través de manifestaciones, barricadas e incendio de iglesias y conventos, apareciendo de nuevo el anticlericalismo extremo. La represión por parte del ejercito es brutal, hay un gran número de detenidos, el dirigente del Partido Radical Alejandro Lerroux se exilia y lideres de la revuelta son ejecutados, entre ellos Francisco Ferrer i Guardia, un maestro anarquista considerado responsable de la revuelta. Ello desatara un movimiento nacional que al grito de "Maura, no" , acabara con el primer intento de regeneración del sistema desde arriba.
Tras ello, el liberal Canalejas vuelve a la postura regeneracionista con leyes como la de Mancomunidades, iniciada por Maura, la Ley del candado o la remodelación de quintas y consumos. Su muerte abre un periodo de fragmentación, de crisis de los dos partidos. Los Conservadores se dividen en varios grupos; Maura, Dato y de la Cierva; al igual que los liberales con Prieto y Romanones. La Ruptura no sólo afecta a la cohesión interna, sino también al turno pacífico, pues la campaña "Maura, no", en la que también participaron los liberales hizo romper las buenas relaciones entre ambos partidos, rompiendo el pacto existente entre los partidos del turno desde el principio de la Restauración. Esta situación contribuyó cada vez más al desprestigio del sistema, un sistema que las fuerzas políticas de la oposición exigían reformar profundamente para democratizarlo.

En 1914 estalla la Guerra Mundial. España se declara neutral. Ello va a significar un gran aumento de las exportaciones y, por tanto, un gran desarrollo en la economía española. El crecimiento, y la escasez por el envío masivo de productos al extranjero crea inflación. La industria y la banca serán los grandes beneficiados y las clases bajas los grandes perjudicados. La situación se agrava con el regreso de los inmigrantes, amenazados por las movilizaciones masivas en los países en conflicto, y por el fin de la guerra, tras la cual, una breve depresión da paso a un leve resurgir europeo. Pero los mercado se cierran para España, ahora los países producen lo que necesitan, y España no esta preparada, no ha invertido, para afrontar el mercado de la posguerra. A sus males tradicionales, la clases obrera une la falta de trabajo por el cierre de fabricas ( se necesita ahora menos producción) y el hambre por la carestía de la vida y la carencia de muchos productos, dedicados a la exportación. Ello provocó una fuerte conflictividad social que condiciono la crisis del 17 y afectó a la estabilidad del sistema de la Restauración.

Junto a ello estas el factor militar. La crisis del 98 afectó bastante al ejército. Ya en 1905 quedó clara interferencia del ejército en la política cuando un grupo de militares asaltó el periódico catalán Cu-Cut, que había publicado varias viñetas satíricas contra él.

Vamos a empezar por explicar a los protagonistas del texto. Uno de los mas determinantes fue el ejercito. Apartado de la política por Canovas, había ido apareciendo en escena desde el 98. Preocupado por la descomposición del régimen, y afrentado por el desprecio de la población que le acusaba de ineficaz y corrupto, causante del desastre cubano y el enquistamiento de la situación marroquí, el ejercito se estaba envalentonando y desarrollando un pulso al poder civil, que acabaría con las dos dictaduras del siglo (Rivera y Franco). En 1905, tras asaltar la revista Cut-Cut, los militares habían conseguido la ley de jurisdicciones, que les permitía juzgar con sus leyes y tribunales a quien consideraran que afectaba a sus intereses, honor o a la unidad de la patria. 12 años después, la amenaza militar y su desprecio por el pode civil habia aumentado, y la mayor amenaza surgía de las Juntas de defensa, autorizadas por los gobiernos de Dato en 1917.

La creación de las Juntas de Defensa supuso la primera vertiente de la triple crisis del 17. Fueron concebidas como una especie de sindicatos para defender sus intereses económicos y profesionales. Estas habían ido surgiendo durante 1916 y 1917, estaban compuestas por los cargos intermedios del ejercito (por debajo del grado de coronel) y su creación respondía al malestar y descontento existente entre una parte del ejército, en el que se había producido una escisión entre los militares "peninsulares" y "los africanistas" (mejor recompensados)
Sus reivindicaciones eran básicamente laborales, aunque con aires regeneracionistas, protestando por la pérdida de poder adquisitivo y los ascensos mediante méritos de los africanistas reivindicando una subida salarial y un sistema de ascenso basado exclusivamente en la antigüedad -la escala cerrada-. A estas protestas y reivindicaciones fueron uniendo otras de carácter político como el bajo presupuesto del ejército, la situación de la guerra en Marruecos, la intervención directa del rey en asuntos militares y por el actual sistema político, pidiendo reformas políticas.
Estas reivindicaciones fueron muy bien vistas por los partidos no dinásticos que llegaron a establecer contactos políticos con los junteros, en los que veían un aliado para acabar con el régimen. En Mayo el ministro de Defensa las declara ilegales y encarcela a sus dirigentes. La reacción de sus compañeros del ejército es tal que obliga a dimitir al gobierno y el nuevo gobierno tiene que volver a legalizarla. Estas, en torno triunfador, publican un manifiesto en que solicitan cambios políticos. El gobierno actúa rápidamente, concede las reivindicaciones laborales, acallando las políticas. La autonomía e injerencia del ejército aumentaba peligrosamente.

El amotinamiento de los militares abrió la puerta para la acción política. Los socialistas y los republicanos reformistas (de Melquíadez Álvarez) pactan para imponer un gobierno que convoque Cortes Constituyentes (nueva constitución, nuevo sistema político), ante esa amenaza Eduardo Dato cierra el Congreso y suspende las garantía constitucionales.
Ante el descrédito de los partidos dinásticos, Cambó convoca a los parlamentarios que apuesten por la reforma, por un cambio de sistema de gobierno; cuentan con el apoyo de la Lliga, PNV, Socialistas, Republicanos y algunos liberales. Además La UGT, CNT, las Juntas Militares y las clases industriales también están de acuerdo con un cambio de gobierno. El 19 de julio se reúne la Asamblea de Parlamentarios en Barcelona. Acuden 71 de un total de 760, de todos los partidos políticos salvo los conservadores.
Exigen la Convocatoria a Cortes Constituyentes y la aplicación de un programa reformista que contemplara las reivindicaciones de los partidos nacionalistas. Era un nuevo intento de reforma del sistema de la Restauración hecho desde dentro y, en cierto modo, "desde arriba". Sin embargo, pronto se hizo evidente que la "revolución desde abajo" podía ser una realidad. Y este es el tercer conflicto del verano de 1917; La huelga general obrera.

La UGT y la CNT habían firmado en 1916 un acuerdo de colaboración. Ante la creación de las Juntas militares y la asamblea parlamentaria convocan una huelga general. Entre las causas de esta convocatoria hay que señalar la subida de los precios que afectó especialmente a la clase trabajadora, la inestabilidad política (juntas de defensa y asamblea de parlamentarios) y la influencia de los acontecimientos en Rusia. La huelga general tiene como último fin el cambio de sistema de gobierno ("cambios fundamentales en el sistema").

La huelga, iniciada en Barcelona, el 13 de Agosto, se extiende durante una semana por Andalucía, Madrid, Asturias, País Vasco..., paralizando los núcleos industriales. La convocatoria era indefinida, pero no fue apoyada ni por la Asamblea de Parlamentarios, que defendía los intereses de la burguesía, ni por las Juntas de Defensa, ni del resto de los militares. La intervención del ejército fue rápida y dura (aceptada por las Juntas de Defensa). Hubo muchos presos, exiliados y muertos.

El movimiento anarquista durante el siglo XIX estaba escindido entre la tendencia partidaria de la acción sindical y la que optaba por la "propaganda por el hecho" es decir, el terrorismo. A principios de siglo se imponen los primeros y en 1910 se funda la CNT. Las relaciones entre la CNT y la UGT siempre han sido difíciles y hostiles. La CNT es un sindicato de ideología anarquista, más radicalizado y menos burocratizado que la UGT, de ideología socialista. En 1917 van a protagonizar conjuntamente la huelga general indefinida de 1917. La carestía y escasez de los productos provocados por la neutralidad de la primera guerra mundial, el clima de inestabilidad política provocada por la descomposición del sistema canovista y la influencia de la revolución comunista en Rusia les hicieron albergar esperanza de la posibilidad de un cambio de sistema y ello pasaba por la convocatoria común de una huelga general. La otra ocasión en que coincidieron en los mismos objetivos fue en la guerra civil; el resto del siglo XX ha estado salpicado de problemas y enfrentamientos entre las dos centrales sindicales.

La huelga general fracasó por la no incorporación de los campesinos, el miedo de la burguesía y el apoyo del ejército.
La ficción del turnismo había terminado para siempre. El gobierno se vio en la obligación de acceder a las peticiones de los junteros: dar paso a un gobierno de concentración o unidad nacional, con la inclusión de Cambó y los catalanistas, que consintieron su participación ante el peligro de la revolución social.
El ejército avanzó en su participación en la política, dado que la presión de las Juntas acabo por derribar el gobierno de Dato y sustituirlo por un gobierno de concentración o unidad nacional.

La triple crisis del 17, aunque aparentemente había sido superada por el sistema canovista, lo dejó herido de muerte. Ante la inestabilidad y la radicalización progresiva se recurre a los gobiernos de concentración, con la inclusión de los políticos más importantes de las distintas tendencias (Maura, Romanones, Cambó...) pero las disputas internas y las presiones externas hacen imposible su consolidación.
En 1918 al llegar las noticias del éxito de la revolución comunista en Rusia las huelgas y el enfrentamiento con el gobierno, las fuerzas de orden público y los patronos aumentan sensiblemente, produciéndose lo que se ha denominado el trienio bolchevique, especialmente en Andalucía. En 1920, al terminar la primera guerra mundial, aparece la recesión económica. Esta crisis económica va a recrudecer la tensión social, radicalizándose aun más el movimiento obrero.
En el campo andaluz las revueltas son continuas y en Barcelona la situación es extrema. Después de la huelga de la canadiense, aparecen el Lock out (cierre patronal que deja sin sueldo a miles de obreros) y el pistolerismo catalán ( los patronos forman los sindicatos libres que eran grupos de pistoleros y sicarios a sueldo que se enfrentan con los anarquistas, con el apoyo tácito del gobierno que aplica la ley de fugas. Mueren líderes anarquistas moderados, patronos y Eduardo Dato)
El desastre de Annual y sus consecuencias posteriores van a actuar de casus belli. La conmoción de la derrota de las tropas española en Annual fue muy importantísima en España. El rey y el ejército son atacados como culpables. El informe Picasso que adjudica la responsabilidad del desastre al rey y al ejército va a ser debatido en el congreso, no dio tiempo. El general Primo de Rivera, capitán general, con el apoyo del ejército, la burguesía catalana y el consentimiento tácito del rey da un golpe de estado, enviando simplemente un telegrama. Es la dictadura de Primo de Rivera.
La crisis del 98 representa el inicio del sistema canovista (constitución interna, bipartidismo y protagonismo civil). El desastre del 98 posibilitó la extensión del regeneracionismo en España. El diagnóstico era común; la causa del desastre estribaba en el atraso de la Nación, para salir de él era necesario acabar con el caciquismo y modernizar España. La forma de llevar a cabo esto da lugar a la existencia de distintos regeneracionismos. El de la revolución desde arriba de los partidos dinásticos fracasó por la Semana Trágica, las divisiones internas y el fin del turnismo. El de los nacionalismos periféricos se vio pronto abortado con el fracaso de la Asamblea Parlamentaria ante el miedo a la revolución social. Primo de Rivera y su regeneracionismo militar también fracasaría. Cuando le toco el turno al regeneracionismo republicano-socialista en la segunda república era la última oportunidad. Su fracaso nos condujo a la guerra civil y a la dictadura franquista.

La crisis del 17 se inscribe en un ciclo mayor de nueve años, la crisis final del sistema de la Restauración, que finaliza con el colapso del sistema en 1923, cuando el golpe de Estado de Primo de Rivera certificó su fin. Pero no se puede hablar de una crisis, sino de la coincidencia en el tiempo de tres crisis que se mezclan y se relacionan entre sí; Una crisis militar , relacionada con los problemas internos del ejército. Una crisis política, relacionada con la intención de integrar en la España oficial (la Constitución de 1876) la España Real (los partidos no dinásticos). Una crisis social relacionada con el movimiento obrero y con la carestía de los artículos de primera necesidad. Está claro que la crisis militar espoleó a la crisis política, y que estas dos hicieron lo propio con la social. Pero si los obreros se sumaban a las peticiones de los militares y de los políticos, ambos se retiraron ante el miedo a una verdadera revolución "desde abajo", la del movimiento obrero.